渋川市議会 2022-09-12 09月12日－02号
東京2020オリンピック聖火リレーの出発式が伊香保温泉で行われたことを後世に残すため、記念モニュメントを設置し、除幕式を開催するとともに、公募により決定した石段下広場の愛称「だんだん広場」の提案者を表彰しました。 次に特別会計及び企業会計の令和３年度決算の概要について申し上げます。
東京2020オリンピック聖火リレーの出発式が伊香保温泉で行われたことを後世に残すため、記念モニュメントを設置し、除幕式を開催するとともに、公募により決定した石段下広場の愛称「だんだん広場」の提案者を表彰しました。 次に特別会計及び企業会計の令和３年度決算の概要について申し上げます。
◎市長（清水聖義） 前回は提案者であったということで申請をしようということになったわけですが、今回はまた国が、そういった形でもっと広げますよというような形で呼びかけてくれていると認識しています。ただ、前橋、高崎はいいとして、太田市みたいな２２万人から２３万人のまちがナンバーを取って、何が起こるのというような感じがしないでもないです。群馬と言えば太田でいいのではないか。
提案者は市長ですけれども、細かな手続は担当部局でやっておると思いますが、その辺のところについてお示しをまずいただきたいと思います。 そして、今回の路線の中でもあります。廃止して道路がなくなってしまう道路も赤城地域であったり川島地域であったりしますが、その辺の状況説明をまずお願いをいたします。
◎企画部長（栗原直樹） まず、プロポーザル提案者の選定につきましてですが、学識経験者、それから市民代表及び職員の５名で構成されました選定委員会において決定されました。あらかじめ設定した採点基準に基づきまして点数化を行い、最上位者を選定いたしました。 ○議長（斎藤光男） 木村浩明議員。 ◆１４番（木村浩明） 平田事務所は、美術館・図書館を設計した事務所ですから実績もあると思います。
そういうことと、あと88歳を残すということは、先ほど提案者である阿部議員がお答えしましたけれども、88歳というのはやはり日本人の中で米寿のお祝いという特別なものであると思う。
◆17番（角田喜和議員） 今提案者から説明をいただきました。私が今回指摘をしたいのは、これは群馬県に対する要望ではありませんから、渋川市に設置を求める決議ということであります。そうなると、今まで、先ほども言いましたが、この許可権者は群馬県環境森林部廃棄物・リサイクル課、これが今この災害における災害廃棄物の処理について群馬県でも意見を出しております。
さらに、プロポーザルで実施した案件のうち、提案者が１者であったというご質問だったと思いますが、これにつきましては、プロポーザルの実施につきましては事業担当課の所管でありますので、契約検査課では把握してございませんので、この点についてはご理解いただきたいと思います。よろしくお願いいたします。 ○議長（久保田俊） 水野正己議員。
議案の朗読を省略し、提案者の説明を求めます。 市長。 ◎市長（茂木英子） 議案第84号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることにつきましてご説明申し上げます。 分冊４の３ページから４ページを御覧いただきたいと存じます。
とする提案があり、提案者への質疑は特になかったことから、挙手により採決を行った結果、賛成全員により附帯決議を付すことに決定いたしました。 以上、本委員会に付託されました３議案につきまして、審査の経過と結果をご報告申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げまして、委員長報告といたします。 ◎ 質 疑（終局） ○議長（久保田俊） これより質疑に入ります。
議案の朗読を省略し、提案者の説明を求めます。 市長。 ◎市長（茂木英子） 議案第61号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることにつきましてご説明申し上げます。 分冊２の１ページを御覧いただきたいと存じます。
今年度につきましては、群馬県からの呼びかけで、隣接県や県内12市が共同提案者に名を連ねる形で、生活保護法に関する事務などについて内閣府へ本提案を行ったところでございます。
議案の朗読を省略し、提案者の説明を求めます。 市民部長。 ◎市民部長（清水裕之） 議案第52号 安中市国民健康保険条例の一部を改正する条例につきましてご説明申し上げます。 分冊３の７ページをお開きください。
174 【倉林にぎわい商業課長】 旧Ｑのひろばにつきましては、当初の提案者である大和ハウス工業群馬支社の計画は防犯配慮型賃貸住宅として賃貸住宅２棟を予定しておりましたが、その立地条件から商業機能や地域に開放した交流スペースがよいとの意見が周辺の方々をはじめ経済界の方たちからも上がり、関係者の間で協議が進められていたところでございます。
これは提案者である市長のほうしか分かりませんので、そこら辺について問題がないのかどうかお伺いしたいと思います。 それと、民間から取り入れるということは、私も本当に大賛成です。スピード化とか民間の手法を取り入れて、それを行政の中に生かしていくということについては、本当に賛成です。
その理由は、適正な予算執行の観点から、今回の補正は緊急性がなく、新年度予算で計上すべきとのことですが、提案者はそれぞれの学校の現場を調査されたのでしょうか。もし現場を見ていれば、緊急性がないなどと言えないはずです。予算の組み方はいろいろな手法があると思いますが、何よりも大切にしなければならないのは危険な学校で毎日勉強している児童生徒の安全を守ることです。
議案の朗読を省略し、提案者の説明を順次求めます。 市長。 ◎市長（茂木英子） ただいま上程されました令和２年度安中市一般会計予算及び国民健康保険特別会計ほか２つの特別会計予算並びに水道事業会計ほか３つの公営企業会計予算に関する議案第37号から第44号までの８議案につきましてご審議をお願いするに当たり、その概要についてご説明申し上げ、議員各位のご賛同を賜りたいと存じます。
議案の朗読を省略し、提案者の説明を求めます。 市長。 ◎市長（茂木英子） 議案第４号 安中市中小企業振興基本条例の制定についてご説明申し上げます。 分冊４の１ページを御覧いただきたいと存じます。
議案の朗読を省略し、提案者の説明を求めます。 総務部長。 ◎総務部長（阿部哲也） 分冊番号５の35ページ、議案第101号 安中市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例につきましてご説明申し上げます。
これにより、すぐれた事業提案者を優先交渉権者として改めて選定し、一括売却または一定条件のもとでの分割売却を行いたいと考えております。
先ほど提案者に質疑したとおり、私は市との信頼関係上、市の検証結果をまずお聞きするのが第一義かなと思います。その後、疑義があれば特別委員会なり別な形で市の執行部側にこういったところに問題があるのではないかというやり方も十分できたのではないか、またそうすれば議員全員で臨めたところであります。定数も８人にしたところについても疑義を持っているところであります。